Produtividade do trabalho cresce em 2020, mas a interpretação deste resultado requer cautela
A elevação atípica da produtividade por hora trabalhada em 2020 precisa ser interpretada com cautela, pois pode ter decorrido, em parte, dos efeitos heterogêneos da pandemia sobre diferentes setores e grupos de trabalhadores.
O FGV IBRE elegeu a produtividade como uma das preocupações centrais de sua missão institucional de contribuir para o debate sobre o desenvolvimento econômico do país. Diante da relevância do tema, o FGV IBRE lançou o site Observatório da Produtividade Regis Bonelli, que reúne uma ampla base de dados sobre produtividade da economia brasileira, além de estudos e análises, a fim de fornecer informações para uma maior compreensão do tema e contribuir para a formulação de políticas públicas que possam aumentar a produtividade e impulsionar o crescimento econômico.[1]
Uma das motivações para o aprofundamento de estudos relacionados ao tema é a perda de dinamismo da economia brasileira ao longo dos últimos anos, intensificada pela forte recessão pela qual o país passou entre o segundo trimestre de 2014 e o quarto trimestre de 2016, uma das mais longas e profundas da história, e sua lenta recuperação entre os anos de 2017 e 2019. Este cenário ficou ainda mais grave com a forte queda do PIB de 4,1% em 2020, em função da pandemia do coronavírus, fazendo com que a discussão sobre o tema de produtividade ganhasse ainda mais importância.
Diante da relevância desse tema, o objetivo deste texto é analisar a evolução da produtividade do trabalho desde o início da década de 1980[2] e sua relação com a renda per capita, com ênfase no seu comportamento em 2020. O Gráfico 1 apresenta a evolução da renda per capita e da produtividade por hora trabalhada de 1981 até 2020.[3]
Gráfico 1: Evolução da renda per capita e da produtividade por hora trabalhada
Número índice (1981=100). Brasil: 1981-2020
Fonte: Elaboração do FGV IBRE com base nas Contas Nacionais, Pnad e Pnad Contínua - IBGE
O Gráfico 1 mostra que, com exceção do ano de 2020, o comportamento da renda per capita sempre esteve bem correlacionado com a dinâmica da produtividade por hora trabalhada. Para entendermos melhor as razões dessa diferença, apresentamos na Tabela 1 uma decomposição do crescimento da renda per capita para períodos selecionados desde o início da década de 1980.[4]
Tabela 1: Decomposição do crescimento da renda per capita (em % ao ano)
Brasil – Períodos selecionados.[5]
|
Períodos |
VA/POP |
VA/HORAS |
HORAS/PO |
PO/PEA |
PEA/PIA |
PIA/POP |
|
1981-1990 |
0,3% |
-0,5% |
-0,5% |
0,1% |
0,8% |
0,4% |
|
1990-2000 |
1,0% |
0,7% |
-0,2% |
-0,7% |
0,4% |
0,7% |
|
2000-2010 |
2,3% |
1,6% |
-0,4% |
0,2% |
0,4% |
0,5% |
|
2010-2020 |
-0,6% |
1,6% |
-1,1% |
-0,5% |
-0,6% |
0,2% |
|
2010-2014 |
1,3% |
1,2% |
-0,3% |
0,5% |
-0,6% |
0,4% |
|
2014-2019 |
-1,2% |
-0,2% |
-0,5% |
-1,1% |
0,6% |
0,1% |
|
2014-2020 |
-1,8% |
1,8% |
-1,7% |
-1,2% |
-0,7% |
0,0% |
|
1981-2020 |
0,8% |
0,9% |
-0,6% |
-0,2% |
0,2% |
0,5% |
Fonte: Elaboração do FGV IBRE com base nas Contas Nacionais, Pnad e Pnad Contínua - IBGE
Além do crescimento da produtividade por hora trabalhada, o aumento da renda per capita depende da jornada média de trabalho, que equivale à média de horas por trabalhador ocupado (HORAS/PO). Outro fator relevante é a taxa de ocupação, que corresponde à proporção de trabalhadores ocupados em relação à população economicamente ativa (PO/PEA). Um terceiro determinante é a taxa de participação, caracterizada pela razão entre a população economicamente ativa e a população em idade ativa (PEA/PIA). Finalmente, a razão entre a população em idade ativa e a população total (PIA/POP) é uma medida da contribuição do bônus demográfico para o crescimento da renda per capita.[6]
O texto completo contendo a análise dos indicadores anuais de produtividade pode ser acessado pelo site Observatório da Produtividade Regis Bonelli.
[1]O site, disponível no endereço https://ibre.fgv.br/observatorio-produtividade, foi lançado no dia 4 de dezembro de 2019 no I Seminário de Produtividade e Reformas.
[2]As séries de produtividade do trabalho encontram-se disponíveis no site do Observatório da Produtividade Regis Bonelli. Em particular, a metodologia de construção dos indicadores de produtividade do trabalho podem ser acessados através do link: https://ibre.fgv.br/sites/ibre.fgv.br/files/arquivos/u65/nota_de_construcao_dos_indicadores_pt_-_brasil_anual_desde_1981_-_final.pdf
[3]Neste texto, estamos definindo renda per capita como sendo a razão entre o valor adicionado obtido das Contas Nacionais e a população do país. Optamos por usar a informação de valor adicionado para que a análise fique compatível com o cálculo da produtividade por hora trabalhada, que também considera a informação de valor adicionado (VA dividido pelo total de horas trabalhadas extraídos da Pnad Contínua e da Pnad). O dado de valor adicionado difere do PIB pois este equivale à soma do valor adicionado com os impostos (líquidos de subsídios) sobre os produtos.
[4] Na Tabela 1, o primeiro ano de cada período refere-se ao ano base da análise.
[5] A população em idade ativa (PIA) compreende as pessoas com idade entre 15 e 64 anos, ou seja, que estão aptas a exercer alguma atividade econômica. A população economicamente ativa (PEA) compreende o grupo de pessoas que estão ocupadas (PO) e desocupadas (que não trabalham, mas estão à procura de emprego). Os termos VA/POP e VA/HORAS são, respectivamente, a renda per capita e a produtividade por hora trabalhada.
[6] As informações sobre a população em idade ativa (PIA) foram retiradas das estimativas populacionais do IBGE e apresentaram em 2020 comportamento destoante do indicado pela Pnad Contínua. Recentemente o IBGE divulgou uma nota técnica mencionando a necessidade de uma atualização dos pesos amostrais da Pnad Contínua por sexo e idade, de modo a recompor a estrutura demográfica da pesquisa, minimizando assim os efeitos dessas características nos resultados. A nota técnica produzida pelo IBGE pode ser encontrada no link: https://ftp.ibge.gov.br/Trabalho_e_Rendimento/Pesquisa_Nacional_por_Amostra_de_Domicilios_continua/Nota_Tecnica/Nota_Tecnica_02_2021_Sobre_o_processo_de_ponderacao.pdf
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