Blog do IBRE

O IBRE elegeu a produtividade como uma das preocupações centrais de sua missão institucional de contribuir para o debate sobre o desenvolvimento econômico do país. Diante da relevância do tema, o IBRE lançou recentemente o site Observatório da Produtividade, que reúne uma ampla base de dados sobre produtividade da economia brasileira, além de estudos e análises, a fim de fornecer informações para uma maior compreensão do tema e contribuir para a formulação de políticas públicas que possam aumentar a produtividade e impulsionar o crescimento econômico.[1]

Uma das motivações para o aprofundamento de estudos relacionados ao tema é a perda de dinamismo recente da produtividade do trabalho, explicada, em parte, pelo forte avanço da informalidade observado nos últimos anos, principalmente após a última recessão pela qual o Brasil passou, uma das mais longas e profundas da história do país.

Diante disso, o objetivo deste texto é discutir as diferenças entre o desempenho da produtividade do trabalho após esta última recessão, que durou do 2º trimestre de 2014 ao 4º trimestre de 2016, em comparação com a recuperação das demais recessões desde a década de 1980, bem como a mudança no padrão de recuperação do emprego.[2]

A Tabela 1 apresenta a datação dos períodos de recessão e expansão desde meados da década de 1980, bem como suas durações, elaborada pelo Comitê de Datação de Ciclos Econômicos (CODACE).

Tabela 1: Cronologia trimestral dos períodos de recessão e expansão

Fonte: Comitê de Datação de Ciclos Econômicos (CODACE)

A Tabela 1 mostra que a última recessão foi uma das mais longas pelas quais o país já passou. A perda acumulada do PIB entre o segundo trimestre de 2014 e o quarto trimestre de 2016 foi de 8,1%, um pouco maior do que a perda acumulada do Valor Adicionado (-7,4%), que exclui os impostos (líquidos de subsídios) sobre produtos, e que é a variável usada para o cálculo da medida de produtividade do trabalho que será apresentada adiante.[3]

O Gráfico 1 mostra o comportamento da taxa de crescimento da produtividade por pessoal ocupado, em relação ao mesmo trimestre do ano anterior, nos períodos de recessão e expansão da economia brasileira. Esta análise nos ajuda a descrever fatos estilizados que permitem avaliar as mudanças na dinâmica do crescimento da produtividade após a última recessão, em comparação com as demais ocorridas no passado.

Gráfico 1: Taxa de crescimento da produtividade agregada
(por pessoal ocupado - em % e em relação ao mesmo trimestre do ano anterior) – Brasil.[4]

Fonte: Elaboração IBRE FGV com dados da Pnad e Pnad Contínua.

O primeiro fato estilizado presente no Gráfico 1 é a ocorrência, em todas as recessões, de queda na produtividade por pessoal ocupado. Nota-se que as quedas observadas desde meados da década de 1980 até o início dos anos 1990 foram bem mais intensas que as observadas nas recessões mais recentes. Ao longo da série histórica, o primeiro trimestre de 1992, que marcou o fim de um longo período recessivo, foi o que apresentou maior queda da produtividade, cerca de 8,2% em relação ao mesmo trimestre do ano anterior.

Embora tenham ocorrido em menor magnitude, as recessões ocorridas ao longo dos anos 2000 e 2010 também provocaram queda na produtividade do trabalho. Neste período, os trimestres de maiores quedas na produtividade foram o quarto trimestre de 2015, o primeiro trimestre de 2009 e o quarto trimestre de 2001, com retrações de 4,2%, 4,1% e 3%, respectivamente. Diante da perda de dinamismo gerada ao longo das recessões, é natural que haja uma queda da produtividade durante períodos recessivos.

O segundo fato estilizado presente no Gráfico 1 diz respeito ao padrão no comportamento da produtividade do trabalho observado desde o final de 2016, que é muito diferente do observado nos demais períodos de expansão da economia desde a década de 1980.

Com exceção dos dois primeiros trimestres de 2017, em todo o período de expansão após a última recessão o crescimento da produtividade ficou próximo de zero, ou em terreno negativo, como temos visto desde o quarto trimestre de 2018, não havendo sinais claros de uma recuperação robusta como a observada nos outros períodos de expansão. Em particular, a queda da produtividade por pessoal ocupado no quarto trimestre de 2019 foi de 0,3%, um pouco menor do que a ocorrida no terceiro trimestre de 2019 (-0,5%).[5]

Vale destacar que o crescimento da produtividade no primeiro semestre de 2017 foi fortemente afetado pelo excelente desempenho da agropecuária, cuja produtividade cresceu, em relação ao mesmo trimestre do ano anterior, 30,9% no primeiro trimestre, e 26,4% no segundo trimestre do ano em questão.

Este padrão é diferente do observado nos demais períodos de expansão. Embora alguns trimestres, desde a década de 1980 e início dos anos 2000, tenham apresentado crescimento negativo em períodos de expansão, foi possível perceber uma melhora ao longo desses trimestres, de modo que o crescimento foi ficando cada vez menos negativo, diferentemente do padrão observado na última recessão, em que a produtividade melhorou num primeiro momento, em função do aumento expressivo da produtividade da agropecuária, e depois voltou a piorar, sem apresentar sinais claros de recuperação.

Já nos períodos de expansão ocorridos entre 2003 e 2013, que foram anos de forte crescimento da produtividade do trabalho, a taxa de crescimento da produtividade ficou num terreno positivo e relativamente elevado durante quase todo o período, chegando ao patamar de 6,4% no primeiro trimestre de 2010.

Diante destes fatos, nota-se que houve uma mudança no padrão de comportamento da produtividade após a última recessão em comparação com períodos de recuperação anteriores, principalmente quando comparado com o período de expansão ocorrido entre 2003 e 2013, que foi de forte crescimento da produtividade do trabalho.

Muito se discute sobre as possíveis causas da desaceleração da produtividade desde o fim da última recessão no quarto trimestre de 2016. Uma das possíveis explicações é que o desempenho negativo da produtividade está associado ao forte avanço da informalidade ocorrido desde então.[6]

Para o acesso do texto completo, entre no site do Observatório da Produtividade.