No final do mês passado, seguindo o que determina a legislação, o governo federal apresentou o Projeto de Lei Orçamentária Anual para 2021. Como já esperado pelos analistas, os números mostraram um orçamento apertado, onde pela primeira vez a despesa foi estimada no limite dado pelo teto de gasto. Dessa forma, as restrições fiscais ficaram mais do que nunca explicitadas, evidenciando a enorme dificuldade para a acomodação de novas despesas, como, por exemplo, novos programas sociais. Um resumo do orçamento se encontra na Tabela 1.
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Os desafios do orçamento para 2021 e o futuro da agenda econômicaGuilherme Tinocohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/os-desafios-do-orcamento-para-2021-e-o-futuro-da-agenda-economicaTue, 29 Sep 2020 13:45 -0300node/995
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Réplica ao texto de José Roberto Afonso, Vagner Ardeo e Geraldo Biasoto Jr., que critica a nota técnica que buscou quantificar os efeitos da PEC 45/2019Bráulio Borgeshttps://blogdoibre.fgv.br/posts/replica-ao-texto-de-jose-roberto-afonso-vagner-ardeo-e-geraldo-biasoto-jr-que-critica-notaMon, 28 Sep 2020 14:00 -0300node/994
Embora a PEC 45/2019 tenha sido encaminhada ao Congresso no começo de abril de 2019 – ou seja, há quase 18 meses –, foi somente recentemente, com a perspectiva de avanços mais concretos na tramitação de tal proposta, que um grupo de economistas, analistas e tributaristas se reuniu para passar a criticar ferozmente essa sugestão de reforma da tributação indireta.
Importante destacar que, pelo menos desde 2017, a OCDE – grupo ao qual o Brasil almeja ingressar, o que traria diversos tipos de benefícios para o país, sobretudo ao longo do processo de...
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A recuperação surpreendente da construçãoAna Maria Castelohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/recuperacao-surpreendente-da-construcaoMon, 28 Sep 2020 11:45 -0300node/993
O PIB do segundo trimestre mostrou o impacto negativo da COVID na atividade econômica. Poucos setores surpreenderam positivamente, mas de certa forma, a construção foi um deles.
Parece um paradoxo dizer que a que a retração de 5,7% na comparação com o primeiro trimestre de 2020 tenha sido surpresa positiva, então melhor dizer que foi menos ruim que o esperado.
De fato, uma série de indicadores do setor mostra que não apenas o impacto da crise causada pela Covid foi menos intenso do que o projetado inicialmente, mas a...
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Decomposição mostra que impacto da pandemia influenciou a renda média positivamenteDaniel Duquehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/decomposicao-mostra-que-impacto-da-pandemia-influenciou-renda-media-positivamenteFri, 25 Sep 2020 11:00 -0300node/992
Em meio a crises econômicas, com altas da taxa de desemprego, aumento do número de trabalhadores procurando qualquer ocupação, com qualquer rendimento, a renda média tende a sofrer forte queda. Como se vê pelo gráfico abaixo, de fato o volume de ocupações no Brasil experimentou grande redução, e está atualmente em seu menor nível em toda série histórica da PNAD Contínua.
Gráfico 1: Volume de Ocupações no Brasil
Fonte: PNAD ContínuaNo entanto, em relação à renda média, o comportamento...
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Recuperação econômica continua no segundo semestre, mas se espera uma solução fiscalArmando Castelar, Silvia Matoshttps://blogdoibre.fgv.br/posts/recuperacao-economica-continua-no-segundo-semestre-mas-se-espera-uma-solucao-fiscalFri, 25 Sep 2020 10:45 -0300node/991
A economia mundial segue se recuperando, apesar de o ritmo de contágio pelo coronavírus se manter em um patamar elevado, ainda que estável. Desde meados de julho, a média de novos casos diários tem ficado em torno de 250 mil no mundo, com a queda nos EUA e no Brasil sendo compensada pela aceleração em alguns países europeus e na Índia, que se tornou o novo epicentro mundial da Covid-19, com cerca de 100 mil novos casos diários. No mundo, já foram registrados mais de 30 milhões de casos e o número de mortes totais está se aproximando da triste marca de um milhão.
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Críticas à (única) nota sobre impactos da PEC 45José Roberto Afonso, Vagner Ardeo, Geraldo Biasotohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/criticas-unica-nota-sobre-impactos-da-pec-45Thu, 24 Sep 2020 15:30 -0300node/990
Em nenhum outro país, neste momento, está-se discutindo reforma tributária de forma tão intensa como no Brasil, isso em meio à inédita pandemia internacional de saúde no pós-guerra. Nenhum especialista sugeriria e nenhum governo imaginaria aumentar a tributação sobre as vendas no mercado doméstico, sobretudo sobre os serviços, o epicentro mundial da recessão, com inevitável aumento de sua carga tributária global. Respeitam sempre a lição clássica de que aumento de tributo reduz a renda disponível e, sobretudo, o consumo interno, o que poderia disparar uma segunda onda...
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Auxílio emergencial para de crescer em agosto, e pobreza cai de novo; com redução do benefício a partir de setembro, porém, pobreza e desigualdade devem aumentarDaniel Duquehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/auxilio-emergencial-para-de-crescer-em-agosto-e-pobreza-cai-de-novo-com-reducao-do-beneficioThu, 24 Sep 2020 12:00 -0300node/989
Os microdados de agosto da PNAD Covid-19 foram divulgados nessa quarta-feira (23/09), permitindo uma análise detalhada das tendências recentes dos rendimentos da população brasileira naquele mês. Uma das variáveis mais importantes presente na pesquisa é, justamente, o auxílio emergencial, que tem tido grande papel para o alívio na renda de parte significativa dos trabalhadores informais, desempregados desalentados no período.
Como se vê pelo gráfico abaixo, em agosto terminou a expansão da taxa de atendimento do auxílio emergencial. O percentual...
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Evolução da PTF brasileira: duas medidasElisa Andrade, Claudio Considera, Juliana Trecehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/evolucao-da-ptf-brasileira-duas-medidasWed, 23 Sep 2020 10:45 -0300node/988
Em artigo interessante recém publicado neste blog (dia 18/09), Bráulio Borges chama a atenção de que “a produtividade total dos fatores é maior do que se estimava e não caiu nos últimos anos”. Para isso utiliza a nova série de estoque de capital recém divulgada pelo IPEA.
Em nossos posts publicados nesse blog temos recorrentemente realçado esse mesmo fato já há algum tempo. De fato, o gráfico abaixo que está publicado no nosso post do dia 21 voltamos a chamar a atenção de que a PTF, após a recessão de 1981-83,...
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Dez gatilhos e quase nenhuma muniçãoNelson Barbosahttps://blogdoibre.fgv.br/posts/dez-gatilhos-e-quase-nenhuma-municaoTue, 22 Sep 2020 12:15 -0300node/987
Nas últimas semanas o mercado financeiro subiu e caiu diante do conflito entre declarações oficiais a favor do atual teto de gasto e a dificuldade crescente de cumprir a promessa feita por Temer, para seus sucessores.
Diante da incompatibilidade da Proposta de Lei Orçamentária (PLOA) de 2021 com as demandas da sociedade, do Congresso e do próprio poder Executivo, o debate atual entre defensores do teto Temer se concentra em como antecipar os ajustes automáticos de despesa previstos na legislação.
Lembrando, a Emenda Constitucional 95/2016 estabelece que, caso o teto de gasto...
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Hiato do produto, PTF e produtividade do trabalho e do capital, do PIB, da indústria e dos serviços – 1982/2020Elisa Andrade, Claudio Considera, Juliana Trecehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/hiato-do-produto-ptf-e-produtividade-do-trabalho-e-do-capital-do-pib-da-industria-e-dosMon, 21 Sep 2020 10:45 -0300node/986
INTRODUÇÃO
Em primeiro lugar cabe um esclarecimento metodológico: todas as séries são derivadas da estimativa da função de produção, conforme o apêndice metodológico. Obtidos os indicadores das variáveis eles são transformados em índices tendo o ano de 1983=100 como base. Nesse processo perdem-se 2 anos da série que se inicia em 1980. As relações entre esses índices produzem diversos indicadores para a produtividade do trabalho, do capital e da relação capital/produto, que estão nos eixos dos gráficos;Resumo de alguns...
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O avanço da pandemia da Covid-19 amplia a incerteza sobre os dados de produtividade no BrasilFernando Veloso, Silvia Matos, Paulo Peruchettihttps://blogdoibre.fgv.br/posts/o-avanco-da-pandemia-da-covid-19-amplia-incerteza-sobre-os-dados-de-produtividade-no-brasilMon, 21 Sep 2020 09:00 -0300node/985
Os eventos dos últimos meses associados à pandemia da Covid-19 elevaram de forma extraordinária o nível de incerteza em relação ao desempenho da economia e têm provocado impactos negativos sobre a atividade econômica, o mercado de trabalho e, consequentemente, sobre a produtividade de vários países.[1]
Nas últimas semanas foram divulgados dados de produtividade no segundo trimestre para economias importantes, como os Estados Unidos e Reino Unido. Nos Estados Unidos foi verificada forte heterogeneidade setorial nos resultados de produtividade por...
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Como proteger os informais?Fernando Velosohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/como-proteger-os-informaisMon, 21 Sep 2020 09:00 -0300node/984
Esta semana foi intensa no que diz respeito ao debate sobre proteção social no Brasil, com o anúncio por parte do presidente Bolsonaro de que o governo não vai mais apresentar a proposta do Renda Brasil. Não se sabe se haverá alguma mudança a esse respeito, mas por enquanto o que temos por parte do governo é a extensão do Auxílio Emergencial até dezembro, com redução do valor do benefício para R$ 300 mensais.
Permanece, contudo, o problema da ausência de mecanismos de proteção social para os informais. Uma proposta do Centro de Debates de...
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Nova série de estoque de capital do IPEA indica que produtividade brasileira é maior do que se estimava e não caiu nos últimos anosBráulio Borgeshttps://blogdoibre.fgv.br/posts/nova-serie-de-estoque-de-capital-do-ipea-indica-que-produtividade-brasileira-e-maior-do-que-seFri, 18 Sep 2020 10:15 -0300node/983
O IPEA divulgou recentemente os primeiros resultados de um esforço hercúleo para construir uma estimativa mais acurada do estoque de capital físico da economia brasileira – variável crucial para diversos tipos de análises, desde os exercícios de contabilidade do crescimento (a partir dos quais se busca estimar a produtividade total dos fatores) até a construção de modelos estruturais e semiestruturais para construir cenários e simular os impactos de reformas.
É verdade que já havia outras estimativas de estoque de capital disponíveis “na praça”...
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Antecipação da arrecadação federal: primeiros indícios de pagamento de tributos diferidosJuliana Damasceno, Matheus Rosa Ribeirohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/antecipacao-da-arrecadacao-federal-primeiros-indicios-de-pagamento-de-tributos-diferidosThu, 17 Sep 2020 12:00 -0300node/982
Dentre as muitas incertezas que rondam a economia brasileira e, em especial, as contas públicas neste ano, está o pagamento ou não dos tributos postergados pelo governo federal. Com o objetivo de socorrer financeiramente empresas impactadas pelas medidas de isolamento social, determinados impostos e contribuições tiveram suas datas de pagamento adiadas para meses posteriores.
A principal medida do governo nesse sentido foi a fixada pela Portaria do Ministério da Economia Nº 139/20 em abril deste ano, cuja prorrogação foi aprovada em junho pela...
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Renda Brasil levou cartão vermelhoManoel Pireshttps://blogdoibre.fgv.br/posts/renda-brasil-levou-cartao-vermelhoThu, 17 Sep 2020 10:45 -0300node/981
Desde o início do mandato, o governo prometeu um novo programa de transferência de renda aos mais pobres. A ideia é bem antiga e surgiu entre alguns técnicos do IPEA que simularam quais seriam os ganhos de distribuição de renda ao consolidar alguns programas sociais como o abono salarial e salário família para que esses recursos fossem utilizados para ampliar o bolsa família.
A lógica é que como o Bolsa-Família é um programa mais focalizado, essa consolidação poderia reduzir a desigualdade de renda do país o que foi confirmado pelos estudos. A proposta sempre...
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O aumento nas exportações da agropecuáriaLia Baker Valls Pereirahttps://blogdoibre.fgv.br/posts/o-aumento-nas-exportacoes-da-agropecuariaMon, 14 Sep 2020 11:00 -0300node/980
O aumento no preço de alguns produtos do setor de agropecuária no mercado doméstico tem sido relacionado com o crescimento das exportações, num cenário de desvalorização do real. As exportações do setor já vinham crescendo em volume, desde março, na comparação mensal interanual. Em junho, a variação mensal chegou a atingir o valor de 42,8% e desde então, as variações diminuíram (Gráfico 1). Em agosto, a variação foi de 13,8%.[1]
Gráfico 1: Variação (%) dos preços e volumes exportados da agropecuária:
Mês contra mês do ano anterior... -
A nova agenda do país: não é possível voltar ao pré-pandemiaLuiz Guilherme Schymurahttps://blogdoibre.fgv.br/posts/nova-agenda-do-pais-nao-e-possivel-voltar-ao-pre-pandemiaFri, 11 Sep 2020 11:30 -0300node/979
O Boletim Macro do FGV IBRE divulgado em 20/2/2020, ou seja, há apenas seis meses, sugeria para 2020 crescimento de 2,2% do PIB, tendência de queda da taxa de desemprego – em janeiro, ela estava em 11,2% – e déficit primário do governo central de algo próximo a 1% do PIB no ano fechado. Diante do quadro descrito à época, a dívida bruta encerraria 2020 abaixo de 80% do PIB.
Com a aprovação da abrangente reforma da Previdência em 2019, o país entrava em 2020 com a perspectiva de que a situação fiscal perderia o protagonismo. Embora as...
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Bolsonaro mantém contrato social da redemocratizaçãoSamuel Pessoahttps://blogdoibre.fgv.br/posts/bolsonaro-mantem-contrato-social-da-redemocratizacaoThu, 10 Sep 2020 10:15 -0300node/978
Em 31 de agosto, Paulo Guedes enviou ao Congresso o Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA). A peça obedece ao teto de gastos. Entretanto, não estão definidos no PLOA nem os recursos nem o desenho do novo programa social, o Renda Brasil, que o Planalto deseja que substitua o auxílio emergencial, que vai durar só até o final do ano.
A aposta da coluna é que a tramitação do PLOA será longa. Provavelmente se arrastará até dezembro de 2020. Três fatores levarão ao arrasto na tramitação do PL.
Primeiro,...
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Distribuição de renda do trabalho tem piora recorde no segundo trimestreDaniel Duquehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/distribuicao-de-renda-do-trabalho-tem-piora-recorde-no-segundo-trimestreWed, 09 Sep 2020 13:15 -0300node/977
O mercado de trabalho no Brasil, após a pandemia, foi fortemente impactado. Como se sabe, o volume de empregos se reduziu consideravelmente desde março de 2020, chegando 82 milhões no mês de junho de 2020, segundo a PNAD Contínua mensalizada.
Com tal redução do emprego, a Renda do Trabalho Efetiva Domiciliar per Capita – isto é, a soma de rendimentos dos membros do domicílio dividido pelo número de moradores do mesmo – também caiu consideravelmente. O Gráfico abaixo mostra, a cada trimestre, a média de tal indicador,...
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Recessão, Covid-19 e investimentos no Brasil e no mundoClaudio Considera, Marcel Balassianohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/recessao-covid-19-e-investimentos-no-brasil-e-no-mundoTue, 08 Sep 2020 10:15 -0300node/976
O Brasil entrou numa nova recessão sem ter se recuperado totalmente das perdas da recessão anterior. Diferentemente da crise brasileira de 2014/16, que foi mais local, a crise atual é uma recessão mundial, em função da pandemia e seus impactos na economia. Com a divulgação, pelo IBGE, das Contas Nacionais Trimestrais do segundo trimestre deste ano, o PIB recuou, em termos reais, 9,7% na comparação com o primeiro trimestre do ano, sendo esta queda a maior já registrada na economia brasileira em 40 anos, segundo dados do Monitor do PIB-FGV.[1]
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Os efeitos da pandemia sobre a produtividade mundialFernando Velosohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/os-efeitos-da-pandemia-sobre-produtividade-mundialTue, 08 Sep 2020 09:15 -0300node/975
Em alguns artigos ao longo deste período de pandemia, abordei aspectos relacionados aos efeitos da Covid-19 sobre a produtividade no Brasil e no mundo. Retomo a discussão em função de novas informações que podem contribuir para uma melhor compreensão sobre o tema.
Em primeiro lugar, nas últimas semanas foram divulgados dados de produtividade no segundo trimestre para economias importantes, como os Estados Unidos e Reino Unido. Informações de produtividade em alta frequência são particularmente relevantes neste momento, dada a incerteza em...
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PIB do 2º trimestre e as atualizações para o cenário prospectivoLuana Miranda, Mayara Santiagohttps://blogdoibre.fgv.br/posts/pib-do-2o-trimestre-e-atualizacoes-para-o-cenario-prospectivoFri, 04 Sep 2020 14:00 -0300node/974
O ano de 2020 será lembrado pela pandemia do novo coronavírus, que vem deixando marcas não apenas na esfera sanitária, mas também nas esferas social e econômica. Evidência disso pôde ser vista com a divulgação pelo IBGE dos dados das Contas Nacionais Trimestrais, que apontaram neste segundo trimestre quedas recordes em diversas atividades.
Ao considerar o desempenho do PIB pelo lado da oferta, houve alinhamento entre o que esperávamos e o que foi divulgado, apesar de algumas diferenças na composição dos setores. No último Boletim Macro[1]...
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Impacto da saúde no PIB do primeiro semestreJuliana Trece, Claudio Considera, Elisa Andradehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/impacto-da-saude-no-pib-do-primeiro-semestreFri, 04 Sep 2020 11:30 -0300node/973
O surgimento da pandemia de Covid-19 no Brasil, e a consequente necessidade de adoção das recomendações de isolamento social para diminuir o ritmo de contágio do vírus, impactou direta e indiretamente quase todas as atividades econômicas. Neste texto busca-se compreender como as fortes retrações do valor adicionado das atividades de saúde pública e privada, que foram diretamente afetadas pela pandemia, contribuíram para a retração do PIB no primeiro semestre do ano. Em conjunto, essas duas atividades representavam 4,3% do PIB brasileiro em 2017, de acordo com as...
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Debate sobre recuperação peca por falta de objetividadeManoel Pireshttps://blogdoibre.fgv.br/posts/debate-sobre-recuperacao-peca-por-falta-de-objetividadeThu, 03 Sep 2020 11:30 -0300node/972
Em um ambiente bastante polarizado, o debate sobre a recuperação da economia pós-covid sofre da pouca objetividade refletida em uma postura megalomaníaca que contamina o governo. O “big bang” que prometia uma revolução no orçamento brasileiro não saiu do papel por falta de foco, boas ideias, além da tradicional dificuldade fiscal do governo.
Existem três questões no debate sobre a recuperação. A primeira é ter claro qual a melhor forma de retirar os estímulos fiscais quando isso for possível. A duração da pandemia dita o ritmo de retirada dos...
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O desempenho da economia brasileira no 2º trimestre de 2020Juliana Trece, Claudio Considera, Elisa Andradehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/o-desempenho-da-economia-brasileira-no-2o-trimestre-de-2020Wed, 02 Sep 2020 08:45 -0300node/971
A pandemia de Covid-19 alterou rapidamente o cenário das economias ao redor do mundo. Diversos países entraram em crise quase instantaneamente, o que resultou em uma grave recessão econômica mundial de caráter inédito de acordo com o FMI. A expectativa de crescimento da economia brasileira que era, no início do ano, em torno de 2,3%, segundo a mediana do Boletim Focus do Banco Central, tornou-se negativa ao final de março e atualmente está em -5,3%. Caso esse último cenário de retração se confirme, 2020 será o ano com o maior tombo da economia brasileira em mais de 120...
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O estudo sobre o BNDES: respondendo às controvérsiasSamuel Pessoahttps://blogdoibre.fgv.br/posts/o-estudo-sobre-o-bndes-respondendo-controversiasMon, 31 Aug 2020 10:45 -0300node/970
No dia 29 de julho, publicamos, em parceria com Ricardo Barboza (BNDES), Eduardo Pontual Ribeiro (UFRJ), e Fábio Roitman (BNDES), um estudo denominado “O que aprendemos sobre o BNDES?”. Essa publicação tem como objetivo disciplinar o debate público sobre o principal banco de desenvolvimento do Brasil, aproximando esse debate das evidências empíricas disponíveis. Desde que foi publicado, o nosso estudo gerou algumas controvérsias, que merecem ser esclarecidas.
Antes de prosseguir, o leitor precisa ter claro que a...
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O comportamento da atividade de Outros Serviços, a que mais aglomera, na atual recessãoJuliana Trece, Claudio Considera, Elisa Andradehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/o-comportamento-da-atividade-de-outros-servicos-que-mais-aglomera-na-atual-recessaoFri, 28 Aug 2020 14:00 -0300node/969
A recessão iniciada no 1º trimestre deste ano, de acordo com o CODACE,[1] em decorrência da pandemia de Covid-19, trouxe diversos recordes negativos para a economia brasileira. Além de ser a primeira vez em que entramos em recessão sem termos recuperado completamente a perda da recessão anterior, a retração de 8,7% do PIB no 2º trimestre, divulgada no Monitor do PIB-FGV, é a maior desde 1980. Na análise desagregada nota-se que, além do PIB, os recordes negativos foram disseminados em diversas atividades econômicas.
Não é apenas pelos recordes de...
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Uma conversa sobre a universalização da regulação do saneamentoJuliana Jerônimo Smiderlehttps://blogdoibre.fgv.br/posts/uma-conversa-sobre-universalizacao-da-regulacao-do-saneamentoFri, 28 Aug 2020 09:15 -0300node/968
A regulação teve papel central nas discussões da recente atualização do marco regulatório do saneamento (Lei n° 14.026, de 2020), assim como em 2007, quando da instituição do primeiro marco do setor (Lei ° 11.445). A nova lei torna mais claro que a natureza do regulador deve ser de uma autarquia independente, que é a denominação de agência reguladora independente[1] na legislação brasileira. Mas, mesmo após 13 anos da instituição do primeiro marco legal, ainda há mais de 1.700 municípios no Brasil (31% do total) que não definiram entidade reguladora para esses serviços[2...
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Histórias surpreendentes em um país desigualVinícius Botelho, Marcelo Gonçalveshttps://blogdoibre.fgv.br/posts/historias-surpreendentes-em-um-pais-desigualThu, 27 Aug 2020 11:15 -0300node/967
Ato nº 1 – A surpresa de José
Esta é a história de José, um agente de inclusão social em início de carreira, e as surpresas que o seu trabalho tem lhe proporcionado. Esses agentes formam uma carreira fictícia no setor público, presente apenas em alguns municípios imaginários. A função de José é encontrar oportunidades de emprego e renda para que as famílias pobres do município de Nova Estagira possam aumentar a sua renda e se emancipar da condição de pobreza. Ele visita a casa das pessoas, conhece os beneficiários de programas...
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Minha Casa Minha Vida: Réplica a Tainá PachecoSamuel Pessoahttps://blogdoibre.fgv.br/posts/minha-casa-minha-vida-replica-taina-pachecoWed, 26 Aug 2020 14:15 -0300node/966
Em um longo fio no Twitter, Tainá Pacheco criticou minha coluna da Folha de São Paulo em que apresentei os principais números associados ao programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV). Segundo Tainá minha crítica ao programa foi rasa. Trata-se de um ponto de vista. No entanto a crítica que ela faz a mim está errada.
A base de meu argumento na coluna foi que o déficit habitacional não foi alterado pelo PMCMV. A figura abaixo documenta e evolução do déficit habitacional urbano no Brasil desde 2000 até 2010, medido pela...
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